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房地產(chǎn)廣告要打假
作者：佚名 日期：2002-10-21 字體：[大] [中] [小]
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在今天的房地產(chǎn)熱中，各種房地產(chǎn)廣告充斥著購(gòu)房者的視野。一項(xiàng)調(diào)查顯示：90％以上購(gòu)房者對(duì)樓盤(pán)的第一印象來(lái)自房地產(chǎn)廣告，可見(jiàn)其影響力不容小視。但當(dāng)人們通過(guò)廣告去了解商品房的有關(guān)信息時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自己陷入了虛假?gòu)V告的誤區(qū)：天然水景實(shí)際上是臭水溝，配套設(shè)施長(zhǎng)期不見(jiàn)蹤影，周邊環(huán)境霧里看花，距離地鐵十分鐘原來(lái)是高速路上的車(chē)速，各種承諾遙不可及，孤零零的幾棵樹(shù)怎么就成了綠化地帶……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司的沖突、矛盾有50％以上與虛假?gòu)V告有關(guān)。來(lái)自消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)部委的消息顯示，2001年共查處房地產(chǎn)違法廣告案件1576件；今年上半年有關(guān)商品房和建材的投訴案例達(dá)16848件，其中很大一部分“都是廣告惹的禍”�？礃幼樱摷俚姆康禺a(chǎn)廣告早已引起了社會(huì)公憤。
實(shí)際上，國(guó)家一直有著相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的廣告行為。中國(guó)人民大學(xué)對(duì)《廣告法》頗有研究的副教授陳絢介紹說(shuō)，《中華人民共和國(guó)廣告法》第3條規(guī)定，“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法”；第4條規(guī)定，“廣告不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者�！币簿褪钦f(shuō)凡是不真實(shí)的，有欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者內(nèi)容的廣告都是虛假?gòu)V告。而且第37條對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的行政責(zé)任和刑事責(zé)任做出了規(guī)定，第38條對(duì)虛假?gòu)V告侵權(quán)的民事責(zé)任作出了規(guī)定。也就是說(shuō)，如果出現(xiàn)了虛假?gòu)V告，開(kāi)發(fā)商、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者都難逃其咎。
還有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。第8條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利”。第19條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引入誤解的虛假宣傳”。消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)提出訴訟以保護(hù)自己的合法權(quán)益。
修改后的《中華人民共和國(guó)刑法》第222條還專設(shè)了“虛假?gòu)V告罪”。
其它的相關(guān)法律法規(guī)還有《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《印刷品廣告管理暫行辦法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》等等。
面對(duì)虛假房地產(chǎn)廣告，廣東省在規(guī)范房地產(chǎn)廣告方面走在了全國(guó)的前列，廣州率先采取了行動(dòng)，已經(jīng)制定法規(guī)認(rèn)定，開(kāi)發(fā)商對(duì)外發(fā)布的樓書(shū)、媒體廣告等所有圖文都被作為開(kāi)發(fā)商向購(gòu)房人所做的承諾，必須履行。然而，還有許多城市至今還無(wú)這樣的專門(mén)立法，致使許多開(kāi)發(fā)商在巨大利益的驅(qū)使下，尋找法律的漏洞，用種種不道德的乃至非法的手段牟取暴利，等著魚(yú)兒上鉤。據(jù)悉，針對(duì)這種情況，不少地市的工商局和房地局都將在原有法律和法規(guī)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一部針對(duì)房地產(chǎn)廣告發(fā)布的管理細(xì)則。其中，有望將房地產(chǎn)廣告列入房產(chǎn)合同的附件，使之具有法律效力。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)近期也重拳出擊虛假的房地產(chǎn)廣告。國(guó)家工商行政管理局已決定，在年內(nèi)集中力量對(duì)6類(lèi)違法違規(guī)房地產(chǎn)廣告行為進(jìn)行一次全面檢查和清理，對(duì)尚不具備銷(xiāo)售條件而發(fā)布的房地產(chǎn)廣告和含有虛假、浮夸內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處。針對(duì)房地產(chǎn)虛假?gòu)V告泛濫的現(xiàn)象，國(guó)家工商行政管理總局和建設(shè)部發(fā)出《進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理的通知》。七部委整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議指示對(duì)5個(gè)方面的虛假和不規(guī)范的廣告行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。建設(shè)部也表示要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理，依法查處虛假?gòu)V告行為。
北京、上海、成都、深圳、南京等地也拉開(kāi)序幕，向房地產(chǎn)虛假?gòu)V告宣戰(zhàn)。（趙慧君）